民航华东局江苏监管局最近对私人飞机“黑飞”、“黑产”的通航制造企业进行了行政约见。

  “黑飞”将得到整治

  民航华东局江苏监管局最近对私人飞机“黑飞”、“黑产”的通航制造企业进行了行政约见。华东局再度表明态度:企业若要研发生产通用航空器,必须依法申领型号设计批准书(TDA)、生产许可证(PC)等“准生证”,方可合法取得型号认可和生产许可资格,然后才能进行相关通用航空器的生产制造,否则,将被视为非法生产制造行为,由此而产生的后果,要追究相关企业和责任人的法律责任。

  近年来,华东地区通用航空事业有了长足的发展,注册通航企业及其业务量明显增加,申请筹建的单位日益增多,源于地方经济转型的需求,社会各界对通航产业的关注度也持续升温。通用航空事业的发展,迅速带动了通用航空产业链的发展,通用航空器生产制造企业如雨后春笋般的出现,据目前掌握的信息,在华东地区现有约40家通用航空器生产制造企业。

  华东局清醒地看到,在行业整体快速发展的情况下,通航生产制造领域也出现了一些“乱象”。今年3月份以来,通过有关单位的通报和媒体的报道,华东局获知一些企业在没有取得合法许可的情况下,私自生产制造通用航空器,进行所谓的“黑产”,在江苏省境内,甚至出现了两起通用航空器生产制造企业涉嫌违法违规飞行的“黑飞”活动。这些非法行为,严重干扰了通用航空器的合法正常生产,也影响了空域正常使用,扰乱了空中秩序,破坏了空防稳定,给军民航的安全运行带来严重的威胁。受华东局委托,日前民航江苏监管局已对有关企业进行了行政约见。

  为引导华东地区通用航空生产制造企业的健康发展,依法整顿通航活动秩序,遏止通航非法生产制造行为,华东局作出四项部署:一是在华东地区开展摸底排查;二是协调地方政府与民航共同管理;三是依法进行行政处理;四是积极帮扶企业合法经营和发展。

  与此同时,华东局迅速组成2个调研小组,奔赴江苏和福建地区进行现场政策宣贯和展开实地工作调研。在政策宣贯中,主要分适航、空管、通航等几个方面,对相关法规条文进行了宣讲,提高企业的依法生产和规范活动的意识;调研组还走访查看了一些通航生产制造企业,进行现场指导。通过宣贯和调研,许多企业感觉获益匪浅,一是感到局方主动服务,靠前服务,在家门口了解了通航生产制造的相关法律规定,今后一定要依法合规进行生产经营;二是感到局方给了方向,建了平台,改变了企业过去“投石问路无方向”的“急难愁”,这次局方把相关处室的联系方式进行了公开,便于企业今后沟通联络。